《基本法》原本是建立香港人對主權回歸後管治的信任最重要的一個工具。中央人民政府，將對港基本政策寫成對全國有約束力的法律文件，即使最高權力機關，也受到約束。
可惜，《基本法》裡有一個條文，像童話裡壞女巫的魔咒一樣，可以摧毀其他美好的祝福，那就是158條：人大常委會的解釋權。
試想，如果一切條文都可任由北京解釋，完全沒有限制，任何人大常委會作的解釋，都馬上對香港特區有至高無上的約束力，那麼《基本法》的條文就算寫得十全十美，又有甚麼意義？這本「小憲法」，對香港人又有甚麼保障？
當年，很多人提出了這個疑問，但中央作了很多解釋，主要是說，在《中國憲法》之下，人大常委會對全國性法律有解釋權，所以對《基本法》不能沒有解釋權；但這項解釋權實際上只會在158條第3款之下行使，即透過終審法院請中央釋法。香港人沒有選擇，只能接受這個解釋，希望中央守諾。
後來，當然不是這樣。1999年，人大第一次釋法，並不是由終院呈請，而是由行政長官引用無中生有的職權要求釋法。2004年，第二次釋法，根本不用特區報請，人大常委會認為有需要，就自行釋法了。2005年，第三次釋法，又再由署理行政長官提出要求。2011年，第四次釋法，這次才是由終院根據158（3）請人大常委釋法。但到此，香港人心裡已難免有疑問，是否法庭已經「變得識做」？
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