2011年11月26日
【明報專訊】立法會本周三會議，否決了劉慧卿議員提出的「捍衛新聞自由」動議。這個結果，無論是否涉及黨派之爭，或政府要維護尊嚴，發動建制派保駕護航，實質反映本港內部就維繫核心價值出現分歧，而政府和建制陣營對捍衛新聞自由，已經不當一回事。〔Vic：也不能說他們不當一回事，共產黨最重視控制資訊與輿論，港共是處心積慮要蠶食新聞自由的。〕回歸以來，新聞自由和一些核心價值遭到衝擊和侵蝕，公衆起初還有反應，久而久之，好像習以為常，在公衆之間再也泛不起漣漪，立法會否決捍衛新聞自由的動議，或許是這種取態的進一步表現。香港能否維持應有的獨特性？這個問號，愈來愈大。
限制採訪 官媒當道
政府剝奪市民選擇權
香港大學民意研究計劃於9月20日公布的民意調查結果，顯示市民對新聞自由滿意率由68%下跌至58％，劉慧卿在議案中提到這個調查結果，認為與包括當局限制傳媒採訪有關；建制派的黃定光議員認為箇中欠缺嚴謹邏輯關連，而民政事務局長曾德成認同黃定光的論據，在發言時予以引用。民研計劃定期持續做有關調查，市民對新聞自由滿意度有起有落，在過去的調查結果已經反映出來，最新調查是在8.18事件之後進行，結果反映了警方在國務院副總理李克強訪港期間，保安安排不當，包括阻擋記者鏡頭、採訪區遠離活動場地等，使記者採訪變得有名無實。民調反映市民對當時一些事態的觀感，所以，曾德成若認為當局限制採訪與民調結果欠缺嚴謹邏輯關連，有罔顧事實之嫌。
另外，劉慧卿提到當局拒絕讓傳媒採訪，只發放官方短片和稿件（俗稱「鱔片」、「鱔稿」)，也是民調結果原因之一；曾德成則說，傳媒的採訪報道，與政府發放的影片或稿件，都是公共資訊一部分，可以並存。傳媒報道與政府資訊並存，原則上沒有問題，不過，有一個前提，就是傳媒有權採訪官方活動，由傳媒自行決定報道角度，政府發放的稿件和短片，傳媒可以作為參考之用。不過，近年「官方媒體採訪」當道，官媒拍攝和採訪官員（包括行政長官），然後交給傳媒播出，而事前傳媒根本不知道官員有這些活動和「專訪」。
李克強訪港採訪安排，官媒更是一枝獨秀。李克強共20場活動，不足一半供傳媒記者採訪，部分甚至只能在活動場地以外觀看電視直播，其餘活動，傳媒只能透過官媒所拍攝畫面、政府新聞處發出的新聞稿或短片，了解活動情况。這樣的安排，若仍然不算限制傳媒記者採訪自由，則怎樣才算呢？曾德成在發言時，說「最近政府新聞處派員到粵北韶關，報道在當地做義工的香港青年服務團15名成員的生活和工作狀况，就有多家傳媒引用」，為官媒節目受歡迎作註腳，這是轉移視線，目的只為迴避官媒的實質。傳媒不滿的是：官媒擠佔了採訪空間，成為政府的宣傳工具，剝奪了市民接收資訊的選擇權。
官方蹧蹋傳媒人，損害新聞自由，還有管治的理由，但是作為立法會議員，理應為民喉舌，但是在投票時，建制派議員都分別投反對票、棄權或無投票，結果在20名泛民主派議員投票贊成下，由於在分組點票未能得到功能組別議員支持，使議案不獲通過。所以，立法會否決捍衛新聞自由動議，實際上就是建制派不讓動議通過。
建制派議員否決了動議，卻不想揹上反對捍衛新聞自由之名，例如梁美芬議員認為不應嚴格要求政府不發「鱔稿」，一切交由市場決定云云；黃國健議員則表示不認同立法會調查亞視才投棄權票。其實，建制派若對議案內容有意見，應該提出修訂，他們不循此途，則「捍衛新聞自由」在他們心目中到底有多大分量，於此可見一斑。
當年爭不變保獨特性
今日香港已經變質變味
新聞自由乃衆多自由之母，若新聞自由不保，則其他自由還可以安然無恙？過去，若出現新聞自由或一些核心價值遭到衝擊，社會和公衆都反應強烈，但是近年一些事態，例如政府千方百計阻撓保釣號出海宣示主權、被內地流放的政治異見人士未獲准來港等，這兩件事，涉及港人出入境自由和香港實施「一國兩制」的獨特性，但是社會和公衆已經無甚反應，好像習以為常，成為理所當然的事。就算近日香港電台裁撤被當局視為眼中釘的吳志森，各方反應強度與此事性質之嚴重，完全不成比例。此外，種票損害選舉的公平公正，行政長官曾蔭權竟然一度說「見怪不怪」。這樣的香港，與當年港人齊心協力爭取保持不變、保持獨特性、捍衛核心價值的香港，好像變質、變味了。
立法會否決動議後，據劉慧卿透露，有澳洲電台記者向她查詢立法會發生什麼事、丹麥駐港領事對此「嘩然」。立法會否決「捍衛新聞自由」議案所傳達信息，港人經過長期溫水煮蛙，可能無感覺，但是在國際間或會感到不可思議，這種情况，會否影響國際社會對香港屬性的研判，甚而影響一些國家的對港政策，值得關注。總之，港人對各種自由和核心價值若已失去應有警覺，對香港整體大局絕無好處，而更需保持清醒的是特區政府，除了必須時刻維護各種自由和核心價值，更重要的是，絕對不要因為短視的管治需要，做出任何損害新聞自由的事。
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立此存照，大家看看哪些議員投票反對捍衛新聞自由：
民建聯9人：譚耀宗、陳鑑林、劉江華、葉國謙、黃容根、黃定光、張學明、李慧琼、陳克勤
專業會議4人：梁美芬、何鍾泰、石禮謙、劉秀成
自由黨3人：劉健儀、方剛、張宇人
經濟動力2人：梁君彥、劉皇發
獨立2人：黃宜弘、詹培忠
連新聞自由亦不敢撐，只投棄權的議員，包括：
工聯會4人: 黃國健、王國興、潘佩璆、葉偉明
五散人3人: 陳茂波、譚偉豪、梁家騮
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