劉細良專欄：反智的自由行政策

香港蘋果日報   2014年2月10日

周日出席城市論壇，討論香港自由行及內地學生承受力，左派群眾全程叫囂，粗言穢語辱罵本人，拳頭伸到面孔一毫米，我一笑置之，只覺他們是可憐愚民。我的觀點很簡單，這問題十分重要，不是「包容」或「歧視」之爭，而是要放回常識層面，從公共政策角度討論。

空喊「包容」　後果不堪設想

正如呂大樂教授所言，自由行不是旅遊問題，不應止於由工商局評估酒店及旅遊設施承受力如此簡單，自由行是港深融合的政策後果。

2012年統計2,300萬內地旅客八成來自廣東省，六成乃不過夜即日來回，這說明香港已經成為了深圳及珠三角居民一小時生活圈活動中心，這已經超越旅遊工業挑戰，而是十一五規劃、珠三角規劃綱要下，港深同城化政策推動的結果，問題不是特區政府評估不足，多批地建酒店及搞活橋頭堡經濟，多建幾個邊境outlet mall可以解決的。背後的最根本問題是港深同城化政策是否出了問題，速度是否過快？一國兩制與同城化是否存在矛盾？若果政府不作檢討，一味空喊「包容」，後果將會不堪設想。

因為跨界基建會陸續落成，2015年廣深港高鐵直抵西九龍，來廣東省居民即日來回更快捷方便，屆時香港人在生活層面將面對更大衝擊，高鐵及西九文化區投資，回報必須要靠內地人消費，同樣2016年港珠澳大橋落成啟用，一樣要靠同城化及一小時生活圈的人流支撐，否則投資變大白象。

可以想像按照原本進度，配合基建落成，一簽多程應由深圳擴大至全廣東省。問題是，香港人認同此方向嗎？政府官員有老老實實將所謂「自由行」問題清楚向公眾交代嗎？

香港人突然要面對的，是同城化及一小時生活圈實現所帶來的轉變，除了旺角會「東門化」、周街藥房、資源爭奪戰外，更大衝擊來自認同層面，香港還是香港人的城市嗎？

無疑世界上國際都會或旅遊城市都有外來人口，有旅行、做生意、購物、進進出出，但在數量上總不會如內地自由行那麼多，足以因量變而造成質變。假設香港遊客數量之大，令曼谷Sukhumvit由Soi1至Soi30之間，每隔十步就有一間泰式Spa、按摩中心、翠華時，你認為曼谷居民會怎樣？

另一個更敏感議題是同城化與一國兩制兼容問題，內地人不文明行為被放大，背後亦是涉及香港人對核心價值的堅持，不認同內地一套，而當香港變成澳門一樣，經濟繁榮全靠賭業及旅遊業時，變成依賴及一元化，這種發展格局，是香港人所樂見的嗎？梁振英在今年施政報告中，提出大嶼山發展CBD，幕後智囊如林奮強力推大嶼山開發，一國兩制中心力推發展南沙，放棄了曾蔭權時代六項機遇產業，全速推動融合及同城化。當經濟層面下層建築改變後，政治、文化等上層建築也隨之改變。

對於影響深遠的港深廣融合，政府有必要重新論證，諮詢公眾，令香港人全面掌握香港這城市在十年、廿年後會變成怎樣，而融合下各項目標又是否為大家認同。現時刻意將政策零碎化、將討論變成「包容與否」如此低層次，矛盾只會越來越大。