桑普 - 中共批鬥佔中與香港政局驟變

主場新聞   2014年6月12日

6月上旬，在18萬人出席香港維園六四晚會之後，香港政局出現了相當重大的轉折，中共猛力批鬥佔中，然後扭曲普選，甚至否定普選。香港政局風雲驟變，值得大家慎思敏行，堅定意志，團結抗爭。

首先，政壇出現了一段小插曲。6月6日，反對新界東北發展的村民與團體發起「佔領立法會大堂」行動，整個過程和平理性非暴力，但後來聲援的團體與警方爆發衝突，更跟原本集結的部分團體展開罵戰。無論如何，不到半天，人群盡散，所謂佔領，言過其實。然而，民間罵戰並未平息，而且在網上延續，左翼與右翼人士、溫和與激進人士繼續互相指罵，甚至火上澆油（例如劉慧卿說立法會大樓不是示威區，湯家驊說可以報警），渙散抗爭焦點，正中中共下懷。曾鈺成資深黨員藉此順勢「拉一派打一派」。一眾地下黨員趁機強硬表態，提議加強立法會大樓保安。有些建制派人士更加聲稱這次是「預演佔中」。依我看來，真是風馬牛不相及，太高舉了部分抗爭人士。這次事件絕對不是「預演佔中」或者「預演佔領立法會」。它只不過是一次反對新界東北發展計畫的示威集會和短暫表態，既沒有長期持續集結抗爭的剛毅意志，也沒有把血淚故事和關鍵議題清晰呈現給媒體與大眾的能力，更沒有應對有人與警察衝突時的縝密部署。香港社會運動的組織技巧與實戰能力遠遠落後歐美與台灣，勇毅不足，意氣有餘，值得大家深切反省。

回到政改議題，情況益見嚴峻，中共加緊收網，三尊重砲伺候。一砲手周南，封殺佔中；二砲手饒戈平，扭曲普選；三砲手董建華，否定普選。三招狠辣，重拳出擊，再次反映出中共的治港核心目標：香港人乖乖聽話，做奴才，做順民，向共產黨「人心回歸」，甘做炎黃渣滓，願做黑心共奴，還要樂此不疲。三尊重砲出動之後，還要丟出一份國務院香港白皮書出來壓軸。想到這裏，6月20日至22日，難道大家還要猶豫不出來參與佔中全民投票嗎？

一砲手周南，封殺佔中。新華社香港分社前社長周南批評「佔中」是違法行為。首先，他說：「如果香港發生了損害國家根本利益的事情，你中央干預不干預？」「不能夠容許香港在民主的幌子下，變成顛覆大陸社會主義政權的基地。如果出現這樣情況，中央必須干預，那就由亂而治，這樣的干預是好事。」他指：根據《基本法》第18條，如果香港發生動亂，中央有權宣布戒嚴。他又指：「佔中」口號不合法，違反法治，更說明了「這些香港的內部和外部的反華力量，其中有一部分人是圖謀篡奪對香港特區的管治權，這是不能被容許的。」「這種內外的反華力量，一直沒有停止活動。你能夠正確地對待它這個力量，它就慢慢收縮，否則它就得寸進尺，越來越囂張。」他呼籲年輕人「不要受到蠱惑，不要受到煽動」，認為有些人想「利用青年的一時衝動，損害他們的未來的事業」。

總括而言，周南提倡「佔中動亂論」，散佈「反華奪權論」。

「佔中動亂論」既是恫嚇，也是法盲，因為《基本法》第18條規定必須先出現「香港特區政府不能控制的危及國家統一或安全的動亂」，才可由全國人大常委會決定香港「進入緊急狀態」（亦即以前所謂「戒嚴」），中央政府才可以發佈命令「將有關全國性法律在香港實施」。

「佔領中環」的抗爭者和平地坐在馬路上，要求真普選，難道這就等於爆發了「香港特區政府不能控制的危及國家統一或安全的動亂」？市民和平集結在馬路上怎能構成「動亂」？「不控制」與「不能控制」的分別安在？怎樣能夠證明有人坐在香港馬路上即可「危害國家統一或安全」？為何「佔領中環」會跟旨在推翻滿清的黃花崗起義和武昌起義相提並論？

當然共產黨代言人周南的說法全是胡說八道，經不起法律考驗，但偏偏共產黨卻硬要說成天經地義，因為中共領導階層今天還是裝滿那套1989年「426社論」的痞子思維和無賴語言：一小撮人、煽動不明是非的市民、顛覆社會主義制度、反革命、危害國家安全、企圖分裂國家、勾結外部勢力、香港內小氣候、香港外大氣候、動亂、遲早要來、早來比晚來好。聽起來，大家不是很耳熟嗎？完全是徹底卑鄙無恥下流賤格的綁匪口吻！

「反華奪權論」更是可笑。把「民主派有意參與民主選舉」視同「圖謀篡奪對香港特區的管治權」，可真是共產黨的一大發明，其謬誤無庸贅言。至少共產黨這次正式承認了以下一點：香港市民全是被管治者，香港的真正管治者永遠只能夠是「不能被篡位」的中國共產黨「皇帝」。香港特首只能夠是黨員或統戰楷模，聽黨的話，執行指令，其餘免談。事已至此，民主派不要妄想再跟共產黨談判了，對話大門已經被共產黨緊緊鎖起來了。所謂「內外反華力量一直沒有停止活動，圖謀篡奪對香港特區的管治權」一說，恰似妄想症病人的話語，毫無根據，含血噴人。共產黨，你能清楚說出哪一些反華（實際上是反共）的人何時何地接受了甚麼樣的外國利益，然後決意參選，答應勝選後成為該外國的代言人？不要再說甚麼「大家心知肚明」了，共產黨是不是獨裁專制，恐怕大家更加心知肚明。重點是：共產黨要把話說清楚。沒有具體被告和控訴事實的空穴來風，全是廢話。罵人無膽，容人無量。

然後，國務院揮出超級重拳。6月10日，國務院新聞辦發表2.3萬字的《一國兩制在香港特別行政區的實踐》白皮書。香港回歸中國近17年，這是中央政府首次發表同類白皮書。白皮書聲稱：特別行政區制度是國家對香港的「特殊管理制度」，中央擁有對香港的「全面管治權」，既包括中央直接行使的權力，也包括授權香港特別行政區依法實行高度自治，對於香港特別行政區的高度自治權，中央具有「監督權力」，特區只有「被授予的權力」，沒有「剩餘權力」，兩制不能「等量齊觀」，而且「港人治港」有界限和標準，必須由「對國家效忠」的「愛國」港人來治理香港，「愛國者治港具有法律依據」，從而「維護國家統一和領土完整，保持香港長期繁榮穩定」云云。白皮書更聲稱：包括香港法官和司法人員在內的「治港者」，都要「愛國」和「正確理解《基本法》」，否則香港會偏離一國兩制，無法維護國家主權和發展利益。這樣說來，國務院擺明公然拋棄「法治」與「司法獨立」這些基本概念，更把「司法審判」曲解為「管治香港」，盡情配合習近平幾年前所發表的「三權合作論」，荒謬絕倫。

同日，地下黨員特首梁振英充分肯定白皮書內容，指出白皮書早在一年多前已經開始部署（但他卻刻意迴避中共為何悉心選擇在此時此刻才對外發佈），而且宣佈已經「邀請」中央官員周波、張榮順於19日訪問香港解釋白皮書。基本法委員會委員饒戈平也高度肯定白皮書，同時假意聲稱國務院發表白皮書與佔中全民投票活動「無關」。全國港澳研究會副會長劉兆佳更加火上澆油：白皮書反映中央憂慮香港目前狀況，香港一國兩制發展已臨轉捩點，可能走向與中央對抗，甚至成為顛覆基地，威脅國家安全，因而估計日後中央對港政策只會越來越強硬，不會容忍姑息云云。

由此可見，周南打頭陣，國務院白皮書壓軸，所說的只有一點：香港人永遠只能是「被管治者」，中共才是永遠的、全面的「管治者」。只有由讓「管治者」滿意、受「管治者」監督、對「管治者」效忠的人成為特首「管治」香港，香港人才可以有所謂「高度自治」。果真如此，實際上香港人根本已無任何「高度自治」可言，只剩「中共管治」。港人與中共意見一致的，聽港人，高度自治；港人與中共意見不一致的，聽中共，全面管治。面對這種貨色的獨裁歪理，只有抗爭到底，再無談判餘地。時至今日，香港人未必拿得出勇士胡佳先生穿着佔中T恤重返天安門拍照存念的勇氣，但應該至少率先拿得出在6月20日至22日參與電子投票與實體投票的力氣。香港人是嚇大的，中共越囂張，我們越要團結抗爭。

二砲手饒戈平，扭曲普選。6月8日下午，溫和派湯家驊議員在城市大學舉辦政改研討會，獲邀參與人士包括政務司司長林鄭月娥、基本法委員會委會饒戈平、北京大學法學院教授陳端洪等。討論內容集中在提名委員會，沒有回應港人的公民提名訴求。關於提名委員會提名特首候選人的方式，饒戈平提出了「逐個陳述、逐個表決」方案，建議行政長官參選人向提名委員陳述政見，再由委員會對每名參選人舉行表決，由最高票的「N名」參選人成為正式的行政長官候選人。

由於提名委員會將由建制派親共人士控制，根本不大可能由立法會直選議員組成或由全民普選產生，饒戈平所建議的這種做法相當於交由這些提名委員「全票」逐個表決參選人，意味着提委會可以輕易篩走所有中共不喜歡的參選人。舉個例子，按照這種「逐個陳述、逐個表決」制度，如果曾鈺成、陳婉嫻、梁錦松、梁振英、梁愛詩、梁美芬、葉劉淑儀、林鄭月娥、林瑞麟、葉國華出來參選特首，各人都幾乎篤定可以在「逐個表決」的安排下，獲得過半數提名委員支持，然而任何一位香港民主派人士（被共產黨成功統戰收編者除外）都絕不可能獲得過半提名委員支持。然後，饒戈平設定了只有最高票的「N名」參選人，才可以成為行政長官正式候選人，這就等於在N少於11的情況下，民主派人士根本無緣成為候選人，「篩選」效果大功告成，扭曲普選，搞假普選，令人氣憤。即使是主張極度溫和「公民推薦」方案的港大法律學院首席講師張達明，也當場質疑饒戈平的方案是「篩選而非提名」，有理有節。香港市民與民主派人士必須清晰向共產黨說不，參與全民投票，拉倒虛假普選，決志佔領中環。

三砲手董建華，否定普選。民主黨主席劉慧卿在6月7日《明報》政改座談會中表示：最近聽聞前特首兼現任全國政協副主席董建華曾經到北京，「跟北京說普選不是對的，並非對香港好」。她認為董建華曾經跟習近平相處一段時間後，就同意由梁振英出任特首，因而質疑董的說法可能影響中央取態，表示對政改不樂觀。劉慧卿的處方是：希望來自商界、親北京陣營的人多「出聲」，說服北京接受普選。當然，這完全是一廂情願。

如果董建華真的說過這番「普選不對、不好」謬論，情況就相當不妙。這等於聲稱不要在2017年普選特首，不要執行《基本法》第45條規定，亦即等於從根本上毀棄《基本法》的普選承諾，盡情否定普選，反證饒戈平所講的「普選」只不過是偽劣透頂的假普選。當然，熟悉中共高層「借口說話」運作模式的人都會知道：這不可能只是全國政協副主席的個人意見，反而更有可能是董建華領會習近平心意，甚至接受其指示後的說法，幫黨出聲，直接反映出習近平面對香港政改呼聲耍弄無賴和翻臉不認人的痞子態度。

有趣的是，足以佐證董建華曾有上述說法的，絕非只有劉慧卿一家之言。立法會主席資深黨員曾鈺成在該座談會上也聲稱：「普選並非對香港好」的說法，不會只出自董建華一人，部分商界人士都會顧慮「普選導致民粹，令香港失去過往優勢」。這正是這隻「蓬間雀」最擅長的「拉一派打一派，借人把口說話」招數。他又說：在上世紀80年代《基本法》起草時，「全世界都相信民主是最優越的制度，無人懷疑」，但最近即使在西方世界，也有人問「民主出了甚麼錯」，例如有人見到泰國軍事政變，就會提出質問，懷疑民主，「如果董先生有這樣的說法，我覺得不奇」。他的迂迴說法等於變相默認了董建華確有此說。此外，全國人大常委范徐麗泰更高調地表示：即使沒有普選，也沒有違反《中英聯合聲明》。言已及此，《基本法》第45條的普選承諾轟然粉碎，再無懸念。

事實上，民主本身沒有出錯，錯只是出在民主做得不夠徹底，出在民主沒有被認真落實。泰國政變，錯在軍人政變，錯在有人不尊重民主法治，錯在人民和軍人迷信泰王權威，而不是錯在民主政制。普選更加不等於民粹，民主與理性、人性、法治必須並行，否則曾鈺成自己根本說明不了西方民主國家為何大多不會陷溺於民粹，更加說明不了他自己本人為何竟然用今天的我（質疑普選）來打倒昨天的我（支持普選）。正如自由黨榮譽主席田北俊最近所指出：香港商界支持普選；香港與外國情況不同，香港財政儲備豐厚，「政府有錢去幫弱勢社群」，不一定令香港商界多交稅，「香港商界最想見到的是一個有效的管治，令商界可以投資」。顯然，對於這一點，董建華、曾鈺成都裝聾扮啞，偽裝糊塗。他們都知道習近平正在下達指令，習近平要否定普選，習近平要維持專政，那麼他們就只好乖乖遵命，照本宣科。

總而言之，周南封殺佔中，饒戈平扭曲普選，董建華否定普選，這三尊大砲猛轟一輪之後，中共丟出國務院那份「香港白皮書」，實際上卻是「香港收皮書」，企圖奠定香港政局的「路徑依賴」，「一皮定音」。際此，坊間有很多人說「香港玩完」。然而，筆者卻有另一想法：不抗爭，一定玩完；抗爭，可能不會玩完；那麼大家還要不要香港玩完？還要不要挺身而出，奮起抗爭？這是香港公民社會存亡絕續的生死抉擇。如果還要明天，敬請把握今天。只要大家專注於筆者先前所倡議的「佔中前三大策略」（佔中公投、三輪民調、五區公投），橫眉冷對中共這些狂囂亂吠，無需事事被動反擊，避免徒然浪費精力時間，即可拿回主動，不斷動員，全港苦行，營造氣勢，破除溫和激進的分化對立，通過佔領中環與一系列公民抗命行動，聯合一眾外國勢力共同聲援協助（當然必須維持港人的主導公民地位，不是成為他們的代言人），團結起來，破除銅牆鐵壁，爭取真正普選。這恐怕是目前香港民主前途所剩下的唯一路徑。