呂大樂 - 從鉛水風波看建制派的尷尬

2015年7月24日

【明報專訊】香港政治就是這樣的有趣。

這邊廂，建制中人以為在佔領運動過後，若然能夠將反對派定性為「為反而反」、無建設性、不做實事，便可以反守為攻，將市民的支持搶回過來。於是，他們分頭行事，並且連番發炮，拋出大搞民生議題的主張，擺出一款放下政改爭議的姿態，並以此對反對派進行一次反擊。他們有這樣的想法和部署，可謂相當合理；作為政治人，他們沒有道理放過一次爭取群眾的機會。

民生議題一樣是政治爆炸品

豈料那邊廂民主黨的黃碧雲也就真的來一招檢驗水質，老實不客氣的搞起最民生的民生議題來，而其效果竟是出乎意料的震撼，殺個特區政府措手不及。在過去一周裏，一向強調民生無小事的梁振英政府，並不見得特別懂得如何處理民生議題，每日面對各界質詢，難免顯得相當尷尬。

政改是炸彈，但原來民生議題一樣是爆炸品。原本以為只要回到一些講實際的課題，便可以避開尖銳的社會矛盾，可是現實卻並非如此。

更有趣的是，在特區政府周圍，為它的施政護航的政黨、民間社團、輿論媒體，亦在整件事件之中表現得進退失據，方寸大亂。這是維護建制的政治力量的獨有尷尬處境，左右兩難：在護航的過程之中，每一個小動作或每一句說話，都只會在社會大眾面前表現失分，令其公信力進一步下跌。

的確如此，這是當建制派的難處：當初黃碧雲拿着驗水樣本來開記者招待會的時候，建制新聞媒體絕無道理給自己的敵人打着為民請命的形象出現，於是便以小題大做、借題發揮、別有用心來解讀她的行動。而沿着這樣的報道繼續下去，最理想的結果是特區政府能交出完全不一樣的檢驗結果，那麽反對派人士造謠生事的做法便可公諸於世。可是，事情再發展下去卻不單並非如此，而且更有逐步擴大之勢。面對這個情况，一個較理想的情况是特區政府迅速回應，並將整個場面控制得住。不過，事態發展也並無如其所願。而到了現在，什麽可能性都已經變為不可完全排除，那麼作為維護建制的新聞媒體可以如何自處，成為了一個問號。

建制社團的雙重性格

新聞媒體要適當的調整一下，只要轉向低調，還是可以的。但作為維護建制的政黨、民間社團又應該怎麼辦呢？這些政黨、民間社團最為尷尬的地方，是它們素來民粹主義味道濃厚，在一些鬧得熱哄哄的社區話題上，很難放棄介入其中的機會。既然食水含鉛，那便應該倡議全城驗水。一直以來它們在處理這類議題的手法都沒有太大變化：無論是什麼事情，總之要追究責任，尋求賠償。不過，現在事情衝着要想辦法保護的特區政府而來，那麼它們的姿勢便不能擺得太硬，批評也不能去得太盡。然而，若然表現得太明顯是留有餘地的話，則又怕失去群眾，給對手搶盡風頭。維護建制的政黨、民間社團的雙重性格——既要走入群眾，又要適度的批評（同時又保護）特區政府——往往令它們難以建立一個有公信力、能獨立監督政府施政的形象。假如它們要真的走進群眾，那便很難處處留有餘地、手下留情；太明顯為政府護航，便會失去群眾支持。可是，若然它們也跟着反對派一起走，那不又失去了作為建制的意義嗎？每當社會上爆發尖銳矛盾時，同類問題均會再次出現。而現在由於是「後改改」的特殊形勢，其護航功能就更為突出。亦正是這個原因，建制中人左右為難的狀况也就更為顯眼。

當然，以上所講的，並非新的現象。上世紀1970年代親中陣營要配合「愛國反霸」路線時，也很自覺不要對港英殖民政府造成太大衝擊，於是在勞資衝突上較為克制。現在，身分更是建制的一部分，那就更需要「適可而止」。

不過，今時不同往日，建制亦要考慮選舉政治，太偏重於護航，就等於「政治自殺」。而萬一連特首人選亦不排除可以出現轉變，則無條件的護航可能會令這些政黨、社團賠了夫人又折兵。建制中人應該如何自處（意思是為自己的政治前途打算），的確是一門學問。

難獨立自主 公信力永打折扣

當然，我們都明白，北京自有打算。問題是：北京的計算總是權宜之計，而解決不了長遠的問題。長遠來說，他們需要拓展群眾，擴展勢力，搶到大多數選民的選票。而要解決這個問題，他們需要建立另一種建制派。那些一眼便可看得出是建制的建制派，只能在原有的支持群眾中繼續取得支持，而不會向外拓展，佔據新的地盤。而在未能拓展新的群眾基礎的情况下，建制派的政治影響力注定有所局限，難當重任。但在香港當建制派就是難以獨立自主，而基於這個原因，其公信力永遠要打個折扣。

這是頗為諷刺的事情：特區政府依靠這樣的建制派為它的施政護航，其實作用有限。而以護航為它的一個重要角色的建制派，很難改變巿民對它的印象，前途亦相當有限。

這是香港的建制派的結構性問題，改不了。