2008年1月13日 星期日

吳志森 - 香港向下沉淪的開始

2008 年 1 月 10 日

香港之所以是香港,而不是一個普通的中國城市,因為我們除了著重結果,更重要的,是達至結果的程序,因為程序可以堅持理性,更可以彰顯公義。為求目的不擇手段,將程序理性程序公義棄若敝屣,是香港走向墮落向下沉淪的開始。

即使程序公義逐漸潰爛,不似人形,可幸的是,香港仍與國內的城市稍有不同,我們還有輿論,還有難以堵絕的攸攸眾口。但不幸的是,應驗了余英時先生所說「自我洗腦」的過程,連輿論監督,也顯得愈來愈蒼白了。
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【明報專訊】港區人大小圈子選舉,缺乏認受性;羅范淑芬強硬強橫,對教育界造成深遠傷害。儘管如此,對羅太參加港區人大選舉,我不存異議。對高官離職前休假參加政治活動的種種限制,剝奪了他們的政治和公民權利,我贊成應該盡快修改。

但香港之所以是香港,而不是一個普通的中國城市,因為我們除了著重結果,更重要的,是達至結果的程序,因為程序可以堅持理性,更可以彰顯公義。為求目的不擇手段,將程序理性程序公義棄若敝屣,是香港走向墮落向下沉淪的開始。

先看看時序。1月2日,公務員事務局公布修改離職前休假高官可參選人大的安排。1月3日港區人大選舉會議選出主席團成員。1月5日港區人大選舉開始報名。時間動作之緊密配合,天衣無縫,嘆為觀止。

再看看內容。只有離職前休假的高官受惠,放寬的,只是參選港區人大的限制,區議會和立法會的參選和助選活動,仍在受限之列。無論內容還是時序,明顯只為一人而設,為羅太「度身訂做」的指摘,一點都沒有過分。

為一個人,把遊戲規則突然修改,在香港歷史上已屬罕有。在公務員工會中,事前無醞釀,事後無交代,也極不尋常。如果不是記者心水清,就羅太參選港區人大一事向政府查詢,公務員事務局只會將有關修改作內部通傳,不會向外發布。令人慨嘆的是,這種像做了虧心事一樣的鬼祟做法,回歸十年,一再發生。

遊戲規則可以改變嗎?當然可以。但總要有個醞釀和討論過程,把問題攤在陽光下。但羅太要參選,時間來不及怎麼辦?公務員事務局應該頂住任何內外壓力,嚴格把關,要麼勸羅太放棄參選,要麼要羅太放棄房屋教育福利,提早脫離公務員身分。現在為一個人修改規則,是最壞的選擇,是最大的敗筆。

香港特別行政區不是一間有限公司,特首不是CEO,公務員事務局也不是HR人力資源部,不是由一兩個人說了算。即使香港是一間有限公司,也要講求合理透明符合程序的良好公司管治,否則難以向股東交代。

即使程序公義逐漸潰爛,不似人形,可幸的是,香港仍與國內的城市稍有不同,我們還有輿論,還有難以堵絕的攸攸眾口。但不幸的是,應驗了余英時先生所說「自我洗腦」的過程,連輿論監督,也顯得愈來愈蒼白了。
samngx123@gmail.com

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