譚蕙芸 - 陳局長，請你爬上山來，我們談一談郊野公園這禁忌

星期日生活   2013年9月15日

【明報專訊】這星期，我給陳局長搞得心緒不寧。周一，他在網誌說要發展郊野公園；周二，林超英斥這想法如「思想癌細胞」。說實在，回歸後政局荒唐，我已習以為常，但聽到政府要向郊野公園開刀，就如面對國教的家長，聽到有人要「搞我個仔」一樣，氣憤難平。

我對郊野公園有深厚感情。童年時，一家人常登山，我第一堂自然教育課，就是蹲在郊野公園小溪旁觀賞魚蝦，仰頭看天空盤旋的老鷹，在山徑上，跟隨母親認識植物，知道有一種紫色果實叫「山稔」，可吃，鮮甜無比。父親說，山徑叫「麥理浩」「衛奕信」，因港督們熱愛行山，隱約記得，我們曾經在郊野公園，跟在行山的某港督擦肩而過。

小小的心靈自此留下一種印象：英國人不壞，百姓不論貧富均可享美好環境，這叫做「德政」。長大後，每有空就登山，即可忘卻煩憂。我覺得，香港無論多烏煙瘴氣，郊野公園是我們的秘密花園，除了保育，還有一種心靈面向，提醒我們在中環價值之外，還有其他可能，郊野公園是香港人精神上逃逸的最後堡壘。我天真地以為「郊野公園」不能動，是一種港人默識。想不到被陳茂波挑戰了我的底線。但後來，我冷靜下來，我想知道，對郊野公園認識深厚的人怎樣想，於是相約一位舊朋友喝茶。她在政府做與郊野公園相關工作數十年，剛退休。她不希望透露真名，叫我們喚她作「無花果」。

無花果說，她看了陳茂波的網誌，氣憤得「差點要參加佔領中環」。一直甚少批評政府的她也動氣，覺得陳作為「發展局局長」，網誌中錯誤引導公眾，把郊野公園佔地寫成七成（後來更正為四成），連基本數字也搞錯，令人懷疑他對事情了解有多深。另外，她認為香港不是沒有地，為何要向保育價值較高的郊野公園打主意。我問：「那郊野公園是否不能碰，不能談？」出乎我意料，無花果說，「不是不能碰，不是不能談，但你提出的方案有多可行？」無花果指，郊野公園範圍「那條線不是死的」。事實上，文件顯示，近年郊野公園在擴大，自1995年先後有二千多公頃土地劃入郊野公園範圍（新增地方佔總郊野公園面積約5%），如西貢灣仔和港島龍虎山，都是近年劃成的「新」郊野公園。可是，無花果問，即使願意割地，但郊野公園地勢險要，要搞大量基建才能住人，道路水管排污要走入郊野，可能性成疑。她又質疑，郊野公園地點偏遠，風景優美，社會是否會願意用這些優質土地興建公共房屋，解決低下階層需要，還是會興建一萬元一呎的低密度豪宅？

不能觸碰的禁忌

茶敘後，無花果電郵了幾份有關郊野公園的報告給我，有官方的也有民間的。一直對郊野公園充滿浪漫想像的我，忽然以客觀態度，重新檢視它的美好醜。我發現一直忽略了的東西：郊野公園起源有政治原因：六七暴動後，政府想找地方給年輕人發泄精力，於是鼓勵青少年到郊野公園（或者我也是被「吸納」的年輕人，我去了看魚看蝦，便不去示威）。又例如：最初郊野公園的自然環境不甚了了，因山火或居民斬柴令山頭光了，政府把外來快生植物品種引入，變相影響本土生態。

最震撼莫過於，郊野公園風景漂亮，不一定等於具高生態價值。思匯智庫於2011年的報告Adaptive Governance for HK's Country Parks Network裏批評，殖民政府最初設立郊野公園，主要為保護水塘，於是郊野公園集中高山，但其他生態地區，如有多樣生物的濕地和平原，卻甚少劃為郊野公園。亦即，劃入郊野公園的土地，不一定等於生態價值高，沒劃入的，也不等於生態價值低。此一觀點對我來說頗震驚。我得承認，自己對郊野公園的偏愛以情感為主，非理性居多。你以前問我，點解呢撻地方係郊野公園，嗰撻地方唔係，我答唔到。我潛意識以為，郊野公園風光優美，自然有保育價值，卻是一種不求甚解和無知，間接令我心生一種「郊野公園神聖化」，不能觸碰的禁忌。

連功課都做不足 如何讓你陳茂波去談？

話說回來，當我了解了歷史和脈絡，也不反對「郊野公園是可以碰，是可以談」，問題是，讓你陳茂波去談，讓你去碰，似乎你也不懂得碰，不懂得談。

從陳局長網誌，我們看不到一種對環境保育的願景。毛澤東都說過，有調查才有發言權，陳局長連郊野公園佔地也寫錯，由四成寫成七成，已令人先失信心。半生守護郊野公園的無花果火都嚟埋：「這是水平的問題，是他做功課做得不夠？還是專登說錯，如果是專登說錯更是壞心腸。」進深一步，局長要去碰一個社會禁忌，卻沒勇氣帶領全民反思郊野公園規劃，缺乏一種政治家應有的願景和氣魄。如果陳局長說，郊野公園現時沒納入一些高生態價值區，就讓我們重新檢討郊野公園界線，把低生態價值地方建屋，再把被忽略的高生態價值地方重新納入郊野公園，或許，我會讚成也不定。

但說到底，現時陳局長態度曖昧，討論模糊不清。半生做郊野公園工作的無花果，看完陳的網誌，也搞不清楚他是想發展「法定郊野公園範圍」，還是公園以外的郊區。後來，發展局發言人更說，陳的言論「不代表政府立場。」這種又要講又沒承擔的態度，如何令人有信心，把珍貴的郊野公園資源，交託在這個政府手上？

筆者對待陳局長可算百般認真。他在網誌提到可考慮發展「大嶼山郊野公園和自然保育區」，於是請教無花果，大嶼山郊野公園內有否地方適合建屋？雖然我們都不知道局長所指的大嶼山那一部分，但姑且找來地圖，檢視2008年開幕的大嶼山北郊野公園擴建部分，卻發現大部分是險要斜坡，只有一小片平地在沙螺灣附近，問題是：「無路去到喎。」我倆隔着話筒滴汗。我們不是「不讓你碰」「不讓你談」郊野公園，但你可否告訴我們，是我們對你的計劃太認真，癡心錯付，還是你根本沒有細心思考就口輕輕講？

陳局長，經過了劏房和囤地風波，坦白說，我對你沒好感。但後來讀過你早年在雜誌的專訪，我體諒多了。我知道，你小時候窮，為改善家人生活，一日做兩份工，每晚只睡兩小時，兩年完成十二個專業試。對你來說，到郊野公園散心，或許太奢侈。

我城無價寶 破壞無彎轉

陳局長，你在訪問裏說，掙錢到最後，家人相繼因病離去，令你感嘆「窮半生往上爬，又如何？」陳局長，我想告訴你，和物質成就堆砌的高峰相比，大自然的雄山峻嶺更有永恆價值。過去，土地於你，或許只是一種等待增值的資產；但郊野公園對每年到訪的一千三百多萬人次香港人來說，是不能用錢衡量的無價寶，一旦破壞了，便難以逆轉。

陳局長，請你爬上香港郊野公園的高山，在這裏，你能撥開雲霧，更宏觀地看清事物。你會知道人類的渺小，你會看到社會發展除了建屋，還需要為市民帶來一種心靈的開闊和想像，你會看到，市民需要學懂對土地和大自然的關懷。陳局長，相信我們，當你爬上這座大自然的山，一切觀點會不一樣。在這裏，讓我為你用山水泡一壺茶，然後我們可以談一談，碰一碰郊野公園的禁忌。

文 譚蕙芸