長平 - 廢除非法監禁

香港蘋果日報   2013年12月12日

劉霞生活在荒謬之中。她是一個詩人、攝影師和畫家。但是除了幾個直系親屬，她不被允許和任何人見面。無論去到哪裏，員警總是如影隨形。她家樓下的進門過道上，永遠有兩個看守。

即便按照中國「欲加之罪、何患無辭」的法律，她也未能遭到任何犯罪指控。當局就這樣理直氣壯地，公然剝奪一個合法公民的人身自由。僅僅因為，她是劉曉波的妻子。劉曉波因為起草《零八憲章》，被判刑繫獄。劉霞據稱在幽閉的環境裏患上抑鬱症，但是她不敢去看員警指派或監督的醫生。對於很多異議人士來說，中國的精神病院，就是另外一種形式的勞教所，更是沒有刑期的牢獄。她在詩中表達「我想去有光的地方」，卻又捎話讓朋友們不要來看她（其實只能站在樓下和她打招呼），因為受到員警的威脅。這比坐牢還不如。按照中國法律，朋友也可以申請探望獄中的服刑者。

生活在這種荒謬中的人不止劉霞一個，而是成千上萬。非法監禁被中國政府廣泛使用於異議人士及其家屬。《零八憲章》另一位起草者張祖樺，一直被非法監禁。因在東京成田機場抗議三個月終得回國的維權人士馮正虎，回國即遭非法監視和軟禁，已三年有餘。去年底，馮正虎向上海市第二中級法院提起行政訴訟，但至今未予立案。人權活動者胡佳，但凡「敏感日」即被員警上崗，以家為牢。盲人律師陳光誠因為底層維權被入獄，出獄更被上百名員警和打手日夜守候控制，直到2012年奇蹟般避居美國。還有大量不甚知名的異議人士及其家屬遭此命運，甚至有孩子不讓上學。

這不是監視居住。法律意義上的監視居住，是指已經觸犯刑律、應該逮捕的人，由於生病、懷孕等各種原因不便逮捕，由警方限制活動範圍，掌握行蹤，便於繼續偵查，等候法律裁決。而且監視居住有時間限制，最長不得超過六個月。

這也不是收容審查，不是勞動教養。這兩項臭名昭著的制度，在人神共憤的怒潮中，分別於2003年及2013年廢除。它們的荒謬之處在於，未經法律審判，公民即可被剝奪人身自由，甚至被強制勞動改造，成為當局任意迫害上訪者、法輪功練習者和維權人士的方便武器。然而，非法監禁比這兩項制度更加惡劣。這兩項制度有法律文本，有執行程式（雖然常常有等於無），而且有確定的期限。

是的，這就是非法監禁，赤裸裸的非法監禁。中國法律不僅不予支援，而且諷刺的是，《刑法》中還設有非法拘禁罪。憲法規定，「禁止非法拘禁和其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由」。刑法規定，「非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利」，「國家機關工作人員利用職權」犯此款罪，從重處罰。事實上，這些非法監禁都來自「領導指示」。

收審和勞教被呼籲廢除了，更惡劣的非法監禁何以續存？從表面上看，因為它沒有法律文本，專家學者無處下手。其實，更因為它多被用於異議人士，體制內的專家學者望而生畏，甚至避之惟恐不及。當局更是厚顏無恥地對外否認它的存在，國際社會催迫無力。一個無恥的現實，就在大家的共謀下悠然自樂。

長平
獨立評論員