陳玉峰訪問許智峯：讓抗爭不再干戈寥落

星期日生活   2014年4月6日

【明報專訊】許智峯，被警察從議會中抬走的中西區區議員。訪問的晚上十點，我們收了工，各自疲憊不堪，都坐在麥當勞，旁邊是他連日同行的戰友吳兆康。許智峯反對中西區議會向「香港島各界聯合會」，撥款十四萬推廣《基本法》和政改。靜坐、抗議、向民政事務局局長曾德成攔路申冤、民事索償，引得警務處長、保安局長和特首都分別開腔，事件「擾攘」已一個月。我問他，其實你和這個撥款有什麼過不去，它為什麼絕對過不得？

許智峯托着頭的手腕手臂，貼了五六條繃帶膠布，是日前進行靜坐抗議，被保安落閘趕走時，糾纏弄傷的後遺。「第一，這個每區二十五萬元的推廣《基本法》專款，是政治撥款、洗腦撥款。第二，撥出的錢，用來讓市民飲飲食食，我最睇唔起」。

每區二十五萬《基本法》專款：飲飲食食、花膠海味

哦，講呢啲，推廣《基本法》就一定是洗腦嗎？太有偏見了吧。答案卻在訪問完結翌日的新聞中。報章報道，另一邊廂的觀塘區議會，以推廣《基本法》的專款，撥了四萬元給九龍東區各界聯會搞「《基本法》研討會」。結果聯會用這筆錢在九龍灣德藝會筵開十八席，讓二百二十名參加者享用包括紅燒花膠海味羹、清蒸石斑在內等十道美食。研討會歷時約兩小時，政制及內地事務局長譚志源用了三十分鐘介紹基本法和答問，其餘個多小時則讓大家繼續安靜享用脆皮吊燒雞和點心。這就是許智峯口中最看不起的「book幾圍等大家來飲飲食食」，他在議會中堅持，是希望公帑不要花在這個地方。

且這筆錢赤裸裸的是撥給自己人。這是泛民痛恨良久的「區議會蛇齋撥款」：用政府（市民）的錢，透過區議會巧立名目撒落建制團體身上，讓他們大搞餅糉嘉年華量血壓影證件相。事件中得到撥款的「香港島各界聯合會」背景可算是「絕對的建制」，中聯辦港島工作部部長吳仰偉，與立法會主席曾鈺成和曾德成兩兄弟，三人同是這個聯合會的榮譽顧問（譚惠珠、鄭耀棠、葉國謙也是）。而前人大常委曾憲梓與賭王何鴻燊，則是其「永遠榮譽會長」。港島區四位民政事務專員，更不避嫌和中聯辦港島工作部副部長陳偉峰「一齊坐晒落去」，全是該會顧問。負責今次批錢撥款的中西區區議會公民教育工作小組主席李志恒，則是法律顧問。

結果中西區區議會內，不少建制派根本都是和這個「香港島各界聯合會」有關連。有關連又要從區議會拿錢，就要申報，是不是？許智峯不止一次在區議會提出，大家要認真申報、避嫌，「不過總是被嘲，覺得我是傻仔」，印象最深，是同區議員葉國謙訕笑與指摘：「許智峯，你考我哋記憶呀？我哋係好多個會嘅顧問，點記得晒呀？」

策略：是少數派，就更加要抗爭

公帑運用，作為議會內的少數，如何繼續監察？許智峯和黨友吳兆康連日在民政事務處靜坐，不動粗不發惡言，只是很堅持。但泛民朋友悄悄說，他們這樣也「得罪了成個民政事務處」，大家擔心他。一般來說，泛民至多和建制「撐到好行」，卻不會開罪文官，因為始終長遠都要合作。我問許智峯，一下子和建制、民政都反了面，怕影響之後地區的工作嗎？許智峯倒是另一番見解：「泛民在這樣的區議會，能做的事情，本來就不多，」上次區選，中西區泛民連失三個席位，包括山頂區陳淑莊。議會內十八席，現只有四席是泛民，形勢一直惡劣。才三十出頭的許智峯是四泛民中最年輕的，建制一直瞧他不起。

換句話說，鬧翻的成本其實比想像中低，「都好嘅，起碼現在建制和政府都會放我們在眼內」。許智峯說，他和吳兆康近日在思考「斯文激進派」是否可以成為一種路線：「過去泛民在地區內面對建制包圍，一直只能透過用心加強服務，『民建聯都唔會做嘅，我哋做！』這種心態，來維繫選民。」但這樣不旦令泛民疲於奔命，面對更強大的銀彈攻勢，到最後也終會沒頂；目前大家只能苟延殘喘，拖延被剿滅。「我們的想法卻是，雖然我們在議會內是少數、被包圍，但議會終究是被外面為數更多的市民和群眾所包圍。」他笑笑：「我們都是和理非非嘛！只要我們和平、遵守程序，要求大家都均真、跟足規矩，就算我們是用對抗性的態度，市民也會支持。是少數派，就更加要抗爭」。這個月來，靜坐、抗議都做過，最後撥款雖然過了，他卻爭得居民的更多支持。日前為民主黨擺檔，他多謝市民掏錢買他們的獎劵，那市民卻反過來握着他的手，多謝他捍衛了公帑如何使用。

現在身為區議員，卻無法進入民政事務處，又無法開會、履行議員職責。黨友來交文件，民政處也怕了不敢開門，要求該泛民議員把文件「攝」入門罅。許智峯作為斯文激進派，沒有什麼聲嘶力竭的感言，只是反覆地說，「覺得匪夷所思」。

少數抗爭，源於大多數人不作為

許智峯事件，是徹底的離譜。當日警員抬走了許智峯，翌日警務處長曾偉雄指執法要「確保社會安寧」。被問到只在公眾地方才會觸發的一堆破壞社會安寧罪，在「閉門會議」中如何犯法？曾偉雄則建議大家自行諮詢法律顧問。連監警會秘書長朱敏健亦不禁出聲反對。但特首就開腔，在說不出有什麼「法」之下，仍撐「警方只是依法辦事」。許智峯進行靜坐，民政處還不讓他進入，不准他使用民政處的洗手間、落閘趕人、請保安抬他。區會各人利益重重，但最後終歸以「電郵傳閱」方式，強行通過了撥款。過程中揭露出我們各種制度由上至下問題叢生。

儘管事情荒謬到底，事件的迴響卻可算是干戈寥落。香港人實際，未必站出來激烈抗爭，但起碼我們向來珍視已經建立的制度，引以為傲。但今次許智峯和吳兆康替港人監察公帑運用，為我們堅持程序公義，捍衛核心價值，卻算得上孤單作戰。他們要行「少數抗爭」，很大程度上也許源於「大多數」的不作為，源於大家冷漠。如果社會在事件第一日就群情洶湧，民政處和建制派未必會有同樣的氣焰。據說，立法會正在討論，來年再撥一千六百萬給民政事務局，做這類「《基本法》推廣」，面對眼前滿手繃帶膠布的許智峯，我只能希望，以後他的抗爭路，會愈來愈多戰友，不再孤單。

答：許智峯
民主黨中西區區議員，二○一一年以二十九歲之齡出選中環區，後以九百五十一票當選。是中西區議會十八席中，僅餘四泛民之一。投票經常投輸，今次思考如何以少數人的抗爭在議會殺出血路。

問：陳玉峰
民間記者，相信記者從不旁觀、永遠在場，因此更有責任。力所能及便盡量多做民間採訪，試圖撈回公民對社會議題應有的關注。

文 陳玉峰
編輯 梁詠璋