邱天助 - 淘汰「偽大學」 別再製造虛度教育的台灣人

台灣聯合報   2015年4月8日

受到少子化的衝擊，未來十年，約有三分之一的大學院校，將會面臨招生不足被迫退場的命運。這對台灣高等教育的發展，是危機，卻也是轉機。

二十年來大學院校急速擴增，不但稀釋、浪費許多教育資源，也讓教學品質及學生素質每下愈況，造成大學高中化、教育學店化。台灣的高等教育因此失去固有的價值，也失去應有的尊嚴。

雖然，目前台灣大學院校高達一百五十九所，就讀的學生也超過一百三十萬人，但其中有相當比例的人在高等教育的殿堂中，有些假裝在教書，有些假裝在讀書，其實什麼也沒教、什麼也沒學，但薪資照領、文憑照給。不幸的，這種「偽大學」有逐漸增多的現象。

在招生不足，學校面臨倒閉的惡劣環境下，為挽留學生，有些學校不斷降低入學標準、放寬退學規定；有些老師不得不用各種方法，儘量討好學生，只求能保住生活飯碗。多少老師因而不敢點名、不敢當人，甚至還以高分招徠學生。他們沒辦法教，也不敢教，只是扮演「偽老師」的角色。

有些大學生，他們只是被缺乏品質管控的教育工廠裝配線，一路輸送上來的產品。他們不知為什麼要讀大學，沒有動機、也沒有程度，但卻懵懵懂懂，甚至大剌剌的進入大學校園。多少學生上課不來，來則睡覺、滑手機，考試缺席、作業不交。他們不想學，也沒能力學，只是扮演「偽學生」的角色。

大學是鑽研學術、培育人才的地方。以台灣彈丸之地，並不需要那麼多大學，也不需要那麼多大學生。很多工作、職業，也並非一定要讀到大學不可。

新加坡五百萬人口，只有四所大學，每一二五萬人才有一所；香港七百萬人口，有七所大學，每一百萬人一所；即使馬來西亞二千七百萬人，有五十六所大學，也要四十八萬人才有一所。台灣二千三百萬人口，卻有一五九所大學，每十四萬人就有一所。廿至廿四歲人口中，更有七、八成都是大學生，密度之高居全球之冠。

然而，大學數量的急速擴增，只是高等教育環境惡化的原因之一，教育品質的低落，才是毀敗台灣高等教育的那根稻草。當前，台灣高等教育的問題，不只是哈佛大學經濟學者佛利曼所批評的「過度教育的美國人」（The Overeducated American）—得不償失，而是造成一種「虛度教育的台灣人」—打混學習。

多年來，台灣高等教育的改革，總是陷入百大排名的迷思，很少注意input/output學生品質的控管。如果，大學四年，學生都沒有學到任何東西，反而養成不良的習性，台灣社會將因此而墮落。

大學教育應該讓想學的、可以學的學生需求獲得滿足，而非一味討好打混的學生。如果能藉由少子化的契機，淘汰一些「偽大學」，提升師生比例；妥善運用教育資源，改善校園環境；提升教學品質，重建大學存在的價值；讓老師教學有尊嚴，學生學習有收穫，不失是台灣高等教育的轉機。

面臨少子化壓力，許多大學惶恐不安，只能藉由「偽大學」的經營方式，苟延殘喘。若能逆向思考，堅持品質管控，建立正面品牌形象，反而可在惡劣的高教環境中脫穎而出。

邱天助／世新大學社會心理系教授（新北市）