成名 - 應該「袋住先」嗎？

2015年2月23日

【明報專訊】政府和建制最近不斷放出甜言蜜語與威嚇，游說市民支持「袋住先」、即支持人大在去年提出既違反《基本法》，又讓中央全面操控誰可被提名競逐特首的假普選方案。甜言蜜語包括：2017年「袋住假普選先」，未來可繼續優化普選方案；「袋住先」是賦予香港數百萬合資格選民從未有過的投票權，選出特首。政府強調選擇權既然多了，當然是進步，為何不「袋住先」？否則，立法會主席曾鈺成說：「唔『袋住先』，未來的政制普選就只會原地踏步」；港大法律系陳弘毅教授亦警告：「否決政改方案，普選將會遙遙無期」。「袋住先」有冇風險？「袋住先」對香港未來其實具巨大風險。

「袋住先」的巨大風險

1.「袋住先」觸發優化方案的言論，是糖衣陷阱

人大去年的8‧31決定，提出落實由中央操控的假普選，要有超過50%的提委會委員提名，才可成為候選人，中央由始至終並未表示過提名門檻會在「袋住先」後大幅下降。政制及內地事務局長譚志源在1月29日更公開指出，「要修改候選人和提委會過半數才出閘，即使在2022年，相信亦不會輕率被修改」。他亦強調「在2020年功能組別被全面廢除……基本上在法律上和現實上都非常之難落實」。換句話說，譚志源已否認在2020年會在立法會落實真普選，因為功能組別根本就不符真普選。而在2022年後，習近平下台後，在一黨專政下，一朝天子一朝臣，任何承諾都可再一次被未來領袖推翻；正如在習近平領導下，中央政府頒布白皮書，否決基本法中，除國防外交外，中央不可干擾香港內政的承諾，和提出《聯合聲明》失效論。任何官員和建制派人士，對未來普選步伐的說法，根本就毫無意義！簡單來說，有關「袋住先」將觸發優化方案的言論，是不着邊際的糖衣陷阱。

2. 市民被迫揀一個毒性較小的糖衣毒藥

「袋住先」 將容許中央把具真正民意認受的候選人排除在提名之外，市民被迫揀一個毒性較小的糖衣毒藥。未來的特首在「袋住先」方案下，表面上擁有數百萬市民的民意授權，在北京的操控下，會有巨大誘惑推行23條，或比23條更嚴厲的惡法，箝制港人自由，扼殺港人核心價值，進一步弱化香港的核心制度。落實「袋住先」，不但不會出現如林煥光所講「一切變得更美好」，反而極可能會將香港帶進萬劫不復境地。

3.「袋住先」，勢將泛民分裂擴大

部分泛民若接受「袋住先」，勢將令泛民分裂擴大，進一步削弱泛民的道德光環，弱化香港民主運動，減低了由下而上民主化的成功機會。

民建聯葉國謙強調「世界上根本沒有單一的所謂普選制度……世界根本無所謂真普選／假普選，整個對人大假普選的指控，根本是建基於一個錯誤的前提」。事實上，不少政治學者多次指出，「普選」雖沒有單一政制，但必須符合以下3方面特徵，落實政治平等和以民意為依歸，才稱得上為「真普選」。否則，北韓、伊朗式的選舉制度都配稱為真普選：

（一）政府最高層領袖（包括行政長官及立法議會起碼絕大部分成員），是經由一建基於政治平等、自由的選舉制度下產生。換句話說，每位合資格公民皆有權投下相同數目的選票，以選出行政長官及立法會全部或大部分成員。

（二）任何在野黨或監察政府的公民團體，不能受到無理打壓，以提供市民選出不同政黨執政的機會。

（三）不應對行政長官提名權有不合理篩選，以扭曲選舉反映市民意願的能力。
最後，回歸以來，香港在官商勾結的指標，按照《經濟學人》，連續兩次升上世界第一；在官商勾結嚴峻、 立法會被工商界主導的功能組別影響下，去年樓價創下全球第一，與大量市民收入嚴重脫節；而貧富懸殊，亦早在數年前在發達社會（OECD）行列中排名第一；新聞自由和貪腐，則在中央和特區政府影響下，按透明國際和世界銀行和其他國際指標，每况愈下。相反，香港人向上流動的機會卻大幅落後於眾多民主國家，種種弊端充分反映在缺乏真普選的政制下，整體治理水平、普羅大眾的生活水準，以至大學生未來前途，是愈來愈差，令港人對前景失去信心。若不正本清源，而意圖用「袋住先」欺騙市民多一次，並將否決假普選的責任推在泛民身上，這不單顛倒是非，而延續假普選只會將香港的政治、經濟、社會矛盾加劇。當矛盾爆破時， 對香港的全面負面衝擊，將會是既大且深的！