長平觀察：究竟誰在煽動民族仇恨？

德國之聲中文網   2015年5月16日

遭受一年之久的關押審查之後，人權律師浦志強被北京市第二檢察院提起公訴，涉嫌罪名是煽動民族仇恨和尋釁滋事。據報道，起訴書中唯一的罪證來自浦志強發表的數條微博。

中國刑法中的尋釁滋事罪是指隨意毆打他人，追逐、攔截、辱駡他人，或者在公共場合起哄鬧事，情節惡劣的行為，曾經被稱作流氓罪。近年來，這個罪名被廣泛用於懲罰政治異議言論，顯得十分滑稽。如此濫用刑法，本身就是一種流氓作派。

煽動民族仇恨罪在漢人中並不多見。2014年，原中央民族大學教師伊力哈木·土赫提被判處無期徒刑，"罪行"包括散佈分裂思想，煽動民族仇恨。2013年，喀什地區莎車縣、英吉沙縣法院以"煽動民族仇恨、民族歧視"等罪，判處9名維吾爾族人5至10年徒刑。

浦志強以參與公共事件推動人權和法治為人所知，針對民族問題僅僅發表了一些常識性的意見。警方和檢察院花了一年時間搜羅到的所有這類意見，加起來也不過三五條微博。這些微博意在批評中共民族歧視政策，譴責武警和軍隊在新疆和西藏的粗暴用武，呼籲民族權利，思索民族和解之道，"煽動民族仇恨"從何談起？

刑法中將煽動民族仇恨罪與民族歧視罪相提並論，這是十分恰當的，因為真正的仇恨來自歧視。對浦志強的指控，讓很多網民有機會思考，究竟誰在煽動民族仇恨，施行民族歧視？正如網民指出的那樣，在中國，中共控制了所有的輿論機器，掌握了制定民族政策的絕對權利，只有它可以做到煽動民族仇恨和民族歧視。

部分漢族異議人士被限制出境，正常的通行權利受侵。對於少數民族來說，往往是整片地區，甚至整個民族都很難取得護照，或者護照被收繳。藏人到拉薩還需要特別通行證，維吾爾人到內地旅遊不讓住旅店，不讓上網。漢人的大部分公共場所已經不用強制掛領袖像了，而藏人的寺廟裏還被要求掛上。漢人可以較為自由地穿衣打扮了，而維吾爾人卻不可以蓄須和穿長袍。

中國否認在少數民族地區實行殖民統治，但是卻完全按照殖民統治慣例，只讓漢人擔任少數民族地區一把手職務。有些漢人辯解說，這跟北京或上海的一把手必須由日本人或美國人擔任不同，漢人和少數民族同屬中華民族，不分彼此。既然如此，為什麼不對等地規定在一些漢人地區必須讓少數民族人擔任要職呢？

大權在握的中共應該對目前新疆、西藏和內蒙等緊張的民族關係負全部責任，檢討並糾正民族歧視政策。中共宣傳總是把責任歸咎到境外勢力及受其影響的國人教唆。如果少數民族如此容易被洗腦，中共自身的宣傳教育和利益誘惑不是更直接、更廣泛和更充分嗎？

有人指出，中共的愛國主義教育，本身就是大漢族主義和仇恨教育。抗日宣傳片教人仇恨日本人，內戰宣傳片教人仇恨國民黨人，為了拒絕民主制度又教人仇恨西方人。依靠軍隊和武警鎮壓反對者，是仇恨和暴力最有力的宣揚。

需要強調的是，將呼籲少數民族平等權利的人治罪，這本身就是一種嚴重的民族歧視。不僅剝奪少數民族自身的言論自由，而且恐嚇和阻止一切揭露真相和說出常識的聲音，為了繼續維持專制統治下的歧視政策。

長平是中國資深媒體人、時事評論作家，現居德國。