吳靄儀 - 不受非法逮捕

明報   2016年1月18日

基本法第28條說明﹕「香港居民的人身自由不受侵犯。香港居民不受任意或非法逮捕、拘留、監禁。」

而銅鑼灣書店李波並未觸犯任何香港法律，即使涉嫌觸犯香港法律，也只有香港執法人員有合法權力將他逮捕。內地人員無合法權力而拘禁李波，即屬犯法，及牴觸基本法。

有人亂以他言，暗示李波出版禁書，危害國家，觸犯內地法律，不能在香港治罪，只要將他押返大陸，就可以按大陸法律處理。那麼李波怎樣觸犯大陸法律呢？自以為是的人解釋，中國刑法，約束大陸境外的中國公民，這叫做「屬人原則」。任何中國公民（如香港），所作所為，即使不是在大陸而是在外地（包括香港），也能構成觸犯中國刑法的行為。

如果這個說法成立的話，那麼香港就只有非中國公民的外國人有自由發表批評共產黨的言論，而年年參加六四燭光晚會，高呼「結束一黨專政」的成千上萬的香港市民，就全部有觸犯中國刑法之嫌，只要踏足大陸，就隨時可能被抓被審判定罪，即使小心不踏足大陸（如李波），大陸也能運用手段強行將人綁回內地處置。

大陸官方喉舌《環球日報》就稱說，「強力部門」有方法能規避法律，不經正常出入境渠道將人押返大陸。即是說，大陸綁架香港人口不算犯法。

如果是這樣，香港人還能有什麼安全感？還有什麼言論、思想、結社、宗教自由？法律還能給我們什麼保障？只要大陸官員認為我們的言行構成威脅，就隨時可以將我們抓到大陸秘密處理。

恐懼感瀰漫，普通市民紛紛問如何甩掉「中國公民」身分，移民是否唯一安全途徑。最恐怖的還不是內地人員隨時越境擄人的行為，而是官方喉舌公然承認這是「強力部門」的正常行為，而且得到香港不少知名人士應聲附和。

基本法第8、第18條說明，只有香港法律及列入附件三的全國性法律，在香港實施。1998年11月，立法會已澄清此點，因為基本法已有規定。所以中國刑法不約束中國公民在香港的行為。第22條說明，內地機構人員必須遵守香港法律，企圖來港執行大陸刑法，侵犯他人人身安全，就是犯法。清楚的保障，內地人漠視，特區也忘掉了嗎？一個無意、無能保障居民安全自由的政府，憑什麼叫香港人支持？