龐永欣 - 業績主義

明報   2013年1月2日

英國教育學者StephenBall在戴卓爾夫人年代曾說過，隨著教育商業化和市場化，現今的教育制度已由從前的「科層管理」（bureaucracy）逐漸過渡至「業績主義」（performativity）。科層管理是利用規章制度，上令下行，但這方法每令員工曲解命令或陽奉陰違。「業績主義」則鼓勵同儕間競爭比併，看誰的業績最好，然後賞勝罰敗，汰弱留強。因此，在中小學界以至高教界設置各種「評審」、「指標」、「排名榜」，就如陸鴻基在《心靈何價？》中說：目的是令人把「業績」內化為一己的榮辱。這方法厲害，因為靠的不是指令而是心理操控。

業績指標如何訂定？當然由掌權者話事，若受質疑就推說只是依從國際標準辦事。但所謂國際標準，正是一種把教育去掉地方特色，漂白為跨國市場的工具。澳洲學者Allan Luke以「大學排名榜」為例，提及他曾參加上海交大的「世界大學學術排名」會議，他發現與會者除了大學人員外，原來還有很多負責招募外國學生的教務長、市務代表，大家都設法令排名「標準」利己，不然就按新出爐的「標準」調校自家的課程，以便行銷。Luke認為研究也好，教學也好，本應以當地的文化、語言、學術傳統作基礎，但大學為逢迎「國際標準」，追逐排名業績，結果令課程以至教科書都趨向一律化，難怪某跨國教科書出版集團是會議經費的贊助商。

最不幸的是，大學裡不乏權重飽學之士，明知所謂「國際化」競爭最終只會助長學術界的霸權主義，卻無動於衷，甚或為「業績」賣命。

龐永欣  pongdidit@gmail.com