林泉忠 - 「愛國」與「國民教育」

2012年8月6日

【明報專訊】香港圍繞在「國教科」的爭論爆發後，許多朋友都在問我日本和台灣是否也有「國民教育科」，他們是如何推行「愛國」教育的？「國教科」是不是「國際慣例」？

其實，能稱得上「國際慣例」的，或許是「公民科」，但絕不是「國民教育科」。「國民教育」這個詞本身不僅在香港是「新生事物」，在大陸和台灣也沒有這樣的用法，這也是為什麽維基百科到現在都未見有「國民教育」的原因。

先說大陸，「國民」這個詞本身很少出現，一般用「人民」，有時是「公民」，因此也就不存在「國民教育」的用法了；在台灣，「國民」用得多，如「國民小學」、「國民中學」，不過，如有用到「國民教育」，那也多指「國民義務教育」。因此，台灣也沒有「國民教育科」。

「國民教育」在日本倒是常用詞，指的是國家對國民提供的教育體系，與「義務教育」相通，因此也不存在強化「愛國」情操的「國民教育科」了。

很多人都說日本人很愛國，甚至把去年大地震時日本人表現出令人讚歎的國民素質歸因於「愛國教育」的功勞，其實這是一大誤解。日本的小學、初中裏有「社會科」，高中則和台灣一樣有「公民科」，內容包括「現代社會」、「倫理」、「現代政治、經濟」。不過，在日本的學校裏談「愛國」卻是禁忌，涉嫌違反憲法第19條「思想與良心的自由」。筆者旅日20載，也未曾聽說有老師在課室大談要「熱愛祖國」，而在大陸四處可見的「愛國」標語也不可能在日本的校園裏出現。

不過，不談「愛國」的日本教育並不影響培養出讓世界稱頌的國民素質。一個國家的制度健全、人民安家樂業，國民的歸屬感自然而生。如今要強推「國教科」，鼓吹「愛國」教育，實是本末倒置，也與世界潮流背道而馳。